ESDとは？持続可能な社会を実現するために行われていること

最近耳にすることが多くなってきたESDという言葉ですが、一体どのような意味があるのでしょうか。ESDとは、Education for Sustainable Developmentの略で「持続可能な開発のための教育」と訳されています。現在、世界情勢は、紛争、新型コロナウイルス感染症、気候変動という3つの危機が合わさり混沌を極めています。
地球が直面しているさまざまな問題を主体的にとらえ、継続的に平和で豊かな生活を送るためには何をすべきなのか。深く考え、行動する学びが必要とされています。

ESDとは？

ESDとは、持続可能な社会の実現を目指して、問題の解決につながる新たな価値観や行動変容をもたらすために行う学習・教育活動のことです。ESDとは何か、そして意義について詳しく見ていきましょう。

ESDの意味

ESDとは、環境的視点、経済的視点、社会・文化的視点から、より質の高い生活を次世代も含む全ての人々にもたらすことのできる開発や発展を目指した教育です。持続可能な未来や社会の構築にむけた実施計画を策定し行動に移す人材の育成を目的としています。

1. 「将来の世代のニーズを満たす能力を損なうことなく、現在の世代のニーズを満たす開発」（国連ブルントラント委員会）
2. 「人間を支える生態系が有する能力の範囲内で営みながら、人間の生活の質を向上させること」(IUCN/UNEP/WWF)。
   

上記2つを実現させるための教育が「Education for Sustainable Development：ESD」なのです。

持続可能な社会の形成者としてふさわしい資質や価値観を養うこと。この視点に立った学習指導を進めるにあたり、持続可能な社会づくりを構成する「6つの視点」を軸にして、教員や生徒が課題を見出していきます。

持続可能な社会づくりの構成概念

1. 多様性（いろいろある）
2. 相互性（関わりあっている）
3. 有限性（限りがある）
4. 公平性（一人一人大切に）
5. 連携性（力合わせて）
6. 責任制（責任を持って）

そして、持続可能な社会づくりのための課題解決に、以下の「7つの能力・態度」の習得を促します。

ESDの視点に立った学習指導で重視する能力・態度

1. 批判的に考える力
2. 未来像を予測して計画を立てる力
3. 多面的・総合的に考える力
4. コミュニケーションを行う力
5. 他者と協力する力
6. つながりを尊重する態度
7. 進んで参加する態度

ESDの歴史

ここでESDの歴史を紐解いてみましょう。

ESDは、2002年の「持続可能な開発に関する世界首脳会議」で日本が提唱した考え方です。その後第57回国連総会で採択された国際枠組み「国連持続可能な開発のための教育の10年」（2005-2014年）や2013年の第37回ユネスコ総会で採択された「持続可能な開発のための教育（ESD）に関するグローバル・アクション・プログラム（GAP）（2015-2019年）に基づき、ユネスコの主導により国際的に取り組まれてきました。
2015年の国連サミットで、先進国を含む国際社会全体の目標として、「持続可能な開発目標」（Sustainable Development Goals：SDGs）が採択されました。SDGsは、「誰一人取り残さない」社会の実現を目指して、2030年を期限とする包括的な17の目標及び169のターゲットにより構成されています。ESDは、このうちの目標4「すべての人に包摂的かつ公正な質の高い教育を確保し、生涯教育の機会を促進する」のターゲット4.7に位置付けられました。

ESDとSDGsとの関係性

SDGsとは

誰一人取り残さない持続可能な世界を実現することを目的としているSDGs。2030年までにサステナブル/持続可能でよりよい世界にするために定められた国際目標SDGsは、17のゴールと169のターゲット目標で構成されています。

SDGsの掲げる17の目標

SDGs17の目標

• プランの活動の基本方針：持続可能な開発目標（SDGs）

SDGsに取り入れられているESD

一方で、ESDは、ターゲットの1つとして位置づけられているだけでなく、SDGsの17全ての目標の実現に寄与するものであることが国連総会において確認されています。持続可能な社会の創り手を育成するESDは、持続可能な開発目標を達成するために不可欠である質の高い教育の実現に貢献するものとされています。
次世代を担う子どもたちがSDGsの本質を理解し、社会問題の解決にむけ実践する力をつけるために、ESDは欠かせない存在なのです。

ESDを実践するうえで重視されていることは、「主体的・対話的で深い学び」の実現です。
SDGsの目標のひとつである「質の高い教育」では、文字の読み書きに加えて、自ら課題を見つけ考える力を養うことが求められています。
そこで注目されるのが、アクティブラーニングの存在です。
アクティブラーニングとは、主体性を大切にする教育を指します。生徒が先生の講義を聞くだけという従来の一方向の授業スタイルに対し、グループディスカッション、発見学習、体験活動、ディベートといった生徒が主体となったスタイルです。
アクティブラーニングを通じ、子どもたちは、考える力や生きる力といった問題解決のアプローチを習慣化させることができます。

ESD実現に向けた日本や世界の取り組みとは

日本の取り組み

日本では、文部科学省と環境省の主導のもと、NGO、企業などさまざまなステークホルダーが主体となり、長年にわたりESDの取り組みが活発に実施されてきました。
文部科学省と環境省が開設したESD活動支援センター^※がESD支援を行っており、主に情報の発信、ESD支援体制の整備、ネットワーク形成と学び合いの促進、人材育成などを担っています。
文科省では、2017年に公示された幼稚園教育、小中高等学校の学習指導要領において、「持続可能な社会の創り手」の育成が掲げられています。また、ユネスコスクール（ASPnet：Associated Schools Network）加盟校をESDの拠点として位置づけ、学校でのESDを推進しています。

環境省では、「環境保全のための意欲の推進および環境教育の推進に関する法律」（2004年）を実施し、環境教育を中心としたESDの推進に取り組んでいます。地域創成に貢献する人材の育成を目指すローカルSDGs人材育成プログラムの実施や、学校や地域社会のなかで活発なESDの取り組みをしている人にインタビューした動画の配信、日本・中国・韓国の3カ国による日中韓環境教育ネットワークを通じた市民レベルでの環境共同体意識の向上などが行われています。

• ※ESD活動支援センター

世界の取り組み

ユネスコは、2020年から国際的なESDの枠組み「ESD for 2030」^※を実施し、加盟国と共にESD推進を強化することで、SDGs実現に貢献することに尽力しています。また、加盟国や他のステークホルダーが「ESD for 2030」を導入するための指針となるロードマップを公表しています。
以下の5つの優先行動分野が提示され、各加盟国には、これらの優先行動分野における取り組みを、多様なステークホルダーとの協働のもと進めることが期待されています。

1. 政策の推進
2. 学習環境の変革
3. 教育者の能力構築
4. ユースのエンパワーメントと動員
5. 地域レベルでの活動の促進

さらに、気候変動枠組み条約事務局（UNFCCC）と共に、気候変動をテーマにしたESD推進のためのオンラインセミナーシリーズを実施し、幅広い関係者をターゲットに、地域に根ざしたESD実践者育成のための教材開発も行っています。

• ※ESD for 2030：ESDの強化とSDGsの17の全ての目標実現への貢献を通じて、より公正で持続可能な世界の構築を目指すもの

誰も取り残さない社会の実現にむけて

特に、女の子や障害のある子どもたち、少数民族や遠隔地に住む子どもたちは、負の連鎖に陥る可能性が高い状況にあります。教育の機会を得られないことは、彼らの未来だけでなく、地域社会や国の未来にまで多大な影響を及ぼします。

先進国におけるESDと同時に、社会から疎外され取り残されがちな子どもが、当事者として自らの問題について声をあげ、解決に向け率先して働きかけることができるよう「ライフ・スキル教育」を推進することが重要です。ライフ・スキルは、ESDにもつながる、各々の人生を充実させ社会に変革を起こすために必要な能力です。

プラン・インターナショナルは、今後も世界のさまざまな課題は国境を越えた地続きの問題であると捉え、「教育」を軸に活動を展開していきます。

SNSでも情報発信を行っています。
お気軽にフォローしてください

• 
• 
• 
• 
•